重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》的通知

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，有關(guān)單位：

為深入貫徹全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，打造輕合金材料特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，我委研究制定了《重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地工作實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2023年11月24日

重慶市輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)

為貫徹落實(shí)市委、市政府打造全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項(xiàng)決策部署，加快推動(dòng)輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)輕合金材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力支撐我市國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)，特制定此行動(dòng)計(jì)劃，有效期為2023—2027年。

一、發(fā)展目標(biāo)

充分發(fā)揮我市輕合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊抓航空航天、船舶、軌道交通、汽車輕量化、新型儲(chǔ)能、新一代電子制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)給輕合金材料產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加快實(shí)施固鏈強(qiáng)鏈延鏈、技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、主體培育、協(xié)同發(fā)展五大行動(dòng)，持續(xù)提升輕合金材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。

到2027年，全市輕合金材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破2000億元，產(chǎn)銷量位于全國前列，打造世界一流的輕合金材料企業(yè)，引育一批鋁、鎂、鈦材料專精特新企業(yè)，輕合金關(guān)鍵戰(zhàn)略材料保供能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和智能化水平顯著提升，加快建設(shè)國家重要輕合金材料產(chǎn)業(yè)基地，打造具有國際影響力的輕合金材料產(chǎn)業(yè)集群。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施固鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)。打造結(jié)構(gòu)調(diào)整更加靈活、特色更加鮮明的輕合金材料產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高端材料能保供國家航空航天、國防 軍工等重點(diǎn)急需；先進(jìn)基礎(chǔ)材料能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，保障汽車、電子、儲(chǔ)能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及民生所需的目標(biāo)。支持輕合金產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)市場響應(yīng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展再生鋁、高性能鋁合金，推動(dòng)鋁基新材料向下游延伸，打造國內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的鋁加工產(chǎn)業(yè)基地；補(bǔ)齊鎂基材料關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展低能耗低排放鎂合金、高強(qiáng)耐蝕合金、耐高溫合金、變形鎂合金、鎂合金型材、寬幅板材、大型復(fù)雜零部件等產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面促進(jìn)鎂合金材料高端化發(fā)展；延伸鈦合金加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升研發(fā)能力，大力發(fā)展鈦合金板材型材、板材、管材、絲材、復(fù)雜關(guān)鍵鑄件產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(二)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞航空航天、軌道交通、汽車輕量化、低碳等領(lǐng)域的未來發(fā)展需求，系統(tǒng)梳理原材料冶煉、合金開發(fā)、成型加工、再加工等環(huán)節(jié)待突破的核心技術(shù)，組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)平臺(tái)、測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，開展技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用，形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù)，從國外先進(jìn)企業(yè)的跟跑者轉(zhuǎn)變成輕合金產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)跑者。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)國家重大項(xiàng)目，建設(shè)輕合金材料中試線、測(cè)試評(píng)價(jià)中心等公共創(chuàng)新平臺(tái)，提升行業(yè)整體創(chuàng)新能力。支持市級(jí)輕合金創(chuàng)新中心升級(jí)為國家級(jí)創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(三)實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)。深入推進(jìn)智能制造，新建項(xiàng)目同步建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間、智能化礦山，技改項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行智能化改造。通過智能化控制產(chǎn)品成份一致性、結(jié)構(gòu)均勻性、性能穩(wěn)定性，提檔升級(jí)加工控制系統(tǒng)、智能溫控系統(tǒng)、物流數(shù)字化配送系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)和裝備，培育一批數(shù)字化車間和智能工廠。探索產(chǎn)品全生命周期管理評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)綠色工藝、先進(jìn)技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用，打造一批綠色工廠和綠色低碳產(chǎn)品。貫徹落實(shí)“三品”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)。探索發(fā)展服務(wù)型制造，鼓勵(lì)企業(yè)從原材料制造向材料解決方案提供商轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(四)實(shí)施企業(yè)主體培育行動(dòng)。圍繞輕合金產(chǎn)業(yè)鏈，按照鋁、鎂、鈦三大領(lǐng)域建立專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、上市企業(yè)梯度培育臺(tái)賬，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)專項(xiàng)幫扶，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)輕合金雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，通過輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，為輕合金材料企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)化、要素供給、教培服務(wù)、產(chǎn)供銷運(yùn)聯(lián)動(dòng)等服務(wù)。遴選發(fā)展?jié)摿Υ?、科技?chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施科技、融資、法務(wù)、宣傳等專項(xiàng)服務(wù)，在技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目申報(bào)、融資需求、市場拓展、上市輔導(dǎo)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(五)實(shí)施協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。建立重慶市輕量化材料企業(yè)目錄，加強(qiáng)信息互通互聯(lián)，共享市場、資源、要素的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。通過輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體臨時(shí)支部，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)合、橫向融通，推動(dòng)輕合金產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間形成高質(zhì)量、穩(wěn)定供應(yīng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行安全，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量；加強(qiáng)輕合金材料企業(yè)參與汽車、裝備、電子、消費(fèi)品企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)材料企業(yè)助力設(shè)計(jì)制造、規(guī)?；瘧?yīng)用帶動(dòng)輕合金新材料產(chǎn)業(yè)化的融通發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、裝備、消費(fèi)品等典型場景，遴選一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳推廣，整合政策資源，給予重點(diǎn)培育和支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)。在我市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群工作專班中專設(shè)輕合金材料工作組，指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)縣加快推動(dòng)本地區(qū)輕合金材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，督促市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)本行動(dòng)方案涉及的任務(wù)。輕合金材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)縣要建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，狠抓細(xì)化落實(shí)。建立市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)招商合作機(jī)制，統(tǒng)籌重大招商項(xiàng)目布局，優(yōu)化招商引資政策，引導(dǎo)區(qū)縣開展差異化招商。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市級(jí)有關(guān)部門，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全市輕合金材料產(chǎn)業(yè)前端研發(fā)重點(diǎn)布局西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、九龍坡區(qū)、兩江新區(qū)等區(qū)縣，上游原材料重點(diǎn)布局萬州區(qū)、九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)、南川區(qū)、黔江區(qū)等區(qū)縣，加工制造重點(diǎn)布局在九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、銅梁區(qū)、黔江區(qū)等區(qū)縣，支持九龍坡區(qū)、綦江區(qū)、涪陵區(qū)加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)建設(shè)，萬州區(qū)建設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市規(guī)劃自然資源局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(三)暢通金融支持渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)資金需求特點(diǎn)，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專精特新信用貸等對(duì)輕合金材料企業(yè)支持力度，探索專用設(shè)備質(zhì)押融資，爭取低息綠色金融貸款，降低重點(diǎn)企業(yè)綜合融資成本。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)縣人民政府)

(四)加強(qiáng)政策宣傳。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體作用，及時(shí)更新惠企政策信息，為輕合金材料企業(yè)提供及時(shí)、快捷的政策信息獲取通道。支持通過媒體采訪報(bào)道、專家解讀、平臺(tái)直播間答疑等線上線下多種形式，對(duì)支持企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、稅收減免、金融支持等相關(guān)重大政策措施進(jìn)行宣傳解讀，打好政策組合拳。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，相關(guān)區(qū)縣人民政府)